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• Doble escudo legal para las mujeres
• El Parlamento aprueba por unanimidad las leyes de Igualdad y Violencia
• El País, 2007-11-15 # Isabel Pedrote · Sevilla

Por primera vez en 25 años de autonomía, el Parlamento andaluz ha aprobado leyes específicas cuya protagonista es la mujer. El debate final de ambas se produjo ayer bajo el signo de la unanimidad y el respaldo social. Lo primero se vio en el apoyo global de todos los grupos, lo segundo en el lleno de la tribuna del público del salón de plenos. Ya había precedentes de esa unanimidad: en el debate a la totalidad ni siquiera se pidió la devolución de la ley, lo que no evitó un aluvión de enmiendas parciales que, en el caso de la Ley de Igualdad, sobre todo, se ha traducido en un cambio sustancial del texto respecto al proyecto inicial.

En opinión de las portavoces, de ser meramente declarativa y poco comprometida, la norma ha pasado a ser un instrumento muy útil. Y lo llamativo es que en la mutación no sólo han participado los grupos de la oposición (como es lo habitual), sino mayoritariamente el grupo socialista, que presentó 43 enmiendas a un texto de 63 artículos. La consejera de Igualdad, Micaela Navarro, destacó que el marco jurídico involucra a todas las políticas del Gobierno, y resumió su contenido en dos ejes: el empleo y la conciliación de la vida laboral y personal. La ley va acompañada de una memoria económica: en el ámbito público habrá planes periódicos y, en el privado, incentivos para guarderías.

Una de sus principales novedades es la ampliación del permiso de paternidad a cuatro semanas, además de los 15 días de permiso retribuido que permite la ley estatal, para los empleados públicos andaluces (256.000). A este derecho, a diferencia de lo aprobado en las Cortes, podrán acceder también las parejas homosexuales. La ley contempla otros aspectos innovadores como medidas para evitar los efectos del impago de pensiones y que la Administración pública no contrate o subvenciones a empresas que hayan sido condenas por vulnerar el derecho de las mujeres.

La Ley de Violencia de Género partía de las conclusiones de un grupo de trabajo en el que participaron todos los partidos. La norma garantizará la prestación sanitaria, incluida la psicológica, a las víctimas, además de protección y seguridad, pero, sobre todo, incide en el desarrollo de las medidas preventivas. En su intervención, Micaela Navarro resaltó la complejidad de abordar este tipo de delitos y dijo que el objetivo prioritario de la ley es garantizar, por todos los medios, la seguridad, integridad y libertad de las víctimas del maltrato.

Entre las medidas, se incluye un cupo de reserva específico en las promociones de vivienda protegida para su cesión o adjudicación a las mujeres maltratadas. La novedad es que dispondrán de casa en propiedad y no únicamente en alquiler. Además, los hijos de las víctimas tendrán prioridad en el acceso a las guarderías infantiles.

Pese a su respaldo, la oposición puso más pegas a esta norma que a la de Igualdad, ya que las medidas similares que recoge la ley estatal de Violencia no han dado los frutos esperados. En los nueve primeros meses de 2007 se han presentado 11.325 denuncias por malos tratos en Andalucía, frente a las 14.325 de 2006. Han muerto ocho mujeres.

• Igualdad
• El permiso de paternidad se extiende a progenitores del mismo sexo.
• Los funcionarios de la Junta cuentan con cuatro semanas, además de los 15 días estatales.
• Se crearán guarderías en los centros de trabajo públicos. Incentivos para las empresas privadas.
• Las bases de las subvenciones públicas tendrán en cuenta la igualdad por parte de las empresas solicitantes.
• Medidas para suplir el impago de pensiones compensatorias de separación o divorcio.

• Violencia
• Atención sanitaria y psicológica a las víctimas.
• Los hijos de las víctimas tendrán prioridad en guarderías infantiles.
• Cupo especial para acceder a vivienda protegida. La novedad es que será también en propiedad y no sólo en alquiler.
• Incentivos para el trabajo autónomo y creación de empresas.
• Las trabajadoras de la Junta tendrán derecho a la reducción de jornada, y a la movilidad.
• Personación de la Junta en caso de muerte.